Най-добри журналистически материал/ кампания, свързани с правото на достъп до информация

Критерии:

1. Темата за достъпа до информация предмет ли е на публикацията?
2. Обществена значимост на темата на публикацията
3. Използван ли е ЗДОИ за разкриване или за потвърждаване на факти?
4. Професионално качество
5. Ефект от публикацията

Получените до16 септември 2011 г. номинации в категорията ще бъдат обсъдени от журито.

1. Номинация
   Павлина Желева – в. „Дневник”
   Номиниран от: ПДИ

Описание: Със заявление за достъп до информация до Прокуратурата и осемте най-големи районни съдилища Павлина Желева разкрива, че за седемте месеца от влизане в сила на гласуваните през 2010 г. нови разпоредби  на Закона за електронните съобщения над 10 000 частни комуникации са били проследени от службите и прокуратурата. Журналистката разкрива абсурдната практика в резултат на влезлите в сила изменения в Закона за електронните съобщения от май 2010 г. достъп до т.нар. трафични данни, съхранявани от мобилните оператори и интернет доставчици за целите на оперативно-издирвателната дейност да се получава след съдебно разрешение, а за целите на наказателното разследване такова разрешение не е необходимо /поради препращането на ЗЕС към чл.159 от НПК, който задължава лицата и фирмите да предоставят информация на полицията и прокуратурата, без да изисква съдебно разрешение/.
Статията още разкрива, че междувременно през лятото на 2010 г. Главният прокурор е издал задължителни указания, според които когато е образувано разследване за тежко или компютърно престъпление, прокурорите не трябва да искат разрешение от съдия, а директно да изискват трафични данни от мобилните и интернет оператори. Указанията разпореждат още да се съобщава на Комисията за регулиране на съобщенията за всеки случай, в който доставчик на електронни услуги откаже да предостави информация за трафичните данни на конкретен потребител.
Данните послужиха за номинацията на Народното събрание и на Прокуратурата на РБ за антинаградата „Големият брат за 2011”.

Приложение:  „Следенето на телефони и интернет без съдебен контрол е факт”, Павлина Желева, в. "Дневник", 20.01.2011.

В „Кой ще спечели пари от скриването на търговския регистър” от 23.03.2011, Павлина Желева систематично представя практични подходи при решаването на проблемите, възникнали с Търговския регистър, в подкрепа на кампанията срещу предложенията за ограничаването на достъпа до него.

2. Номинация
   в. „Сега”
   Номиниран от: ПДИ

Описание: Вестник „Сега” първи публикува информация за това, че сред дарителите на МВР има разследвани и осъдени лица. Информацията е получена след заявления по ЗДОИ и обикаляне на ОДП из цялата страна, за да се получи на място. Серията от изобличаващи статии, свързана с дарителите на МВР, въз основа на информация, получена след заявления за достъп до информация доведе до спирането на даренията от частни лица и фирми, със заповед на министър Цветан Цветанов, и обещание за регистър на дарителите, който да е достъпен онлайн от 1 октомври 2011.

Приложение: „МВР приема дарения от осъдени и разследвани. Почти всеки, захванал се с дребен или по-мащабен бизнес, помага на полицията - с бензин, канцеларски материали, техника или труд”, екип на „Сега”, 04.07.2011.

„МВР шикалкави дали ще връща даренията от осъдени. Благодетелите не са защитени от разследване, твърди министър Цветан Цветанов”, Рада Григорова, 05.07.2011.

„Дянков поиска от МВР да върне даренията. Вътрешният министър и главният секретар се разминаха във версиите си за проверката на дарителите”, Доротея Дачкова, 06.07.2011.

„Корпоративна банка, ГЕРБ, "ЛУКойл" и ТИМ са сред щедрите дарители на МВР. Сред 4000-те спонсори има фирми на подсъдими бизнесмени, закъсали общини, държавни предприятия и дори фалирали компании”, Доротея Дачкова, Диян Моркин, Диана Петрова, 25.07.2011.

3. Номинация
   Лора Филева – в. „Дневник”
   Номиниран от: ПДИ

Описание: За разследването и серията публикации, разкриващи практиката Министерство на вътрешните работи да получава дарения. Сред дарителите има разследвани и обвиняеми лица. Информацията е получена след заявления по ЗДОИ и обикаляне на ОДП из цялата страна, за да се получи на място. По данни от Лора Филева с колегите от в.Сега са си разделили страната, за да намалят разходите по пътуванията и да съберат оптимално бързо и евтино информацията, необходима и на двете медии.
В резултат на широката медийна кампания министър Цветан Цветанов издаде заповед, в сила от 1 септември 2011, за спиране на даренията от частни лица и фирми. От 1 октомври трябва да зарабоди и онлайн регистър на дарителите на МВР.

Приложение: „Спонсорите на МВР - от съдилища до шивашки фирми”, Лора Филева, 21.07.2011

„Помощи за най-богатото министерство”, Лора Филева, 24.07.2011

"Дарителите: Мълчание или "Защо не" и "Помагаме и на други", 24.07.2011.

"Кой какво и къде даде", 24.07.2011.

"МВР - по-лесно е с дарения, отколкото с реформи", 24.07.2011.

"Кой какво дарява на МВР – 2", Лора Филева, 25.07.2011.

"Как МВР (не) дава информация", Лора Филева, 31.07.2011

4. Номинация
   Екипите на "Сега" и "Дневник" - Доротея Дачкова и Лора Филева
   Номиниран от: Росен Босев

5. Номинация
   Крум Благов, журналист на свободна практика
   Номиниран от: Фондация "КОМ"

Описание: Номинирам автора заради публикациите му "Разсекретиха таен списък на президента" във в. "Труд" от 27 юни 2011 г. и "Защо президентът се срамува от гостите си" във в. "Уикенд" от 19 февруари 2011 г.

Тема на публикациите достъпът до информация - списъкът на гостите, които президентът Първанов кани в Бояна на официалните приеми на 3 март и 24 май. Авторът ги е поискал по ЗДОИ и след като му е отказано, е обжалвал в съда и спечелил делото. По този начин ЗДОИ е използван за изясняване на фактите.
За значимостта и ефекта на публикацията свидетелстват многобройните коментари в сайта на в. "Труд" (намират се в интернет на адрес http://www.trud.bg/Article.asp?ArticleId=942995), както и фактът, че изходът от делото и материалът от "Труд" са препечатани от вестниците "Сливен днес и утре", сайтовете gramophon.com, bgnovini.eu, newsbay.net и още повече от 80 интернет страници на български (справка от Google).

6. Номинация
   Зарко Маринов – в. „Отзвук”, Смолян
   Номиниран от: ПДИ

Описание:. На 29 март 2011 Зарко Маринов, главен редактор на в. „Отзвук”, Смолян подава заявление за достъп до информация до кмета на Смолян, Дора Янкова. Журналистът иска да му бъдат предоставени копията от два договора на общината, свързани с чистотата и третиране на битовите отпадъци - сключени с фирмите „Титан Клинър” ООД гр. Кърджали през 2006 г. и „Еко Титан груп” АД през 2008 г. Интересът към договорите е продиктуван от факта, че след сключването на първия, с  „Титан Клинър” ООД гр. Кърджали, такса смет се е увеличила а цената на сметосъбирането и сметоизвозването се е удвоила. Няколко пъти достъп до договора е искан от общински съветници, но без успех. Подписаният с фирма „Еко Титан груп” АД договор е за експлоатация на депо за твърди битови. Двете фирми имат общи собственици, което поражда съмнения за злоупотреби.
На 15 април 2011 г. кметът е предоставил договорите със заличени изрази в частта относно цената и неустойките по договорите с мотива, че третите лица- фирмите изпълнители по договорите с общината, не са съгласни с предоставянето на информацията. С помощта на Програма Достъп до Информация отказът бе оспорен като незаконосъобразен. Решение № 195 от 16 юни 2011 на Административен съд – Смолян бе в полза на жалбоподателя и  е важна стъпка в посока установяването на откритост и прозрачност на местната администрация и на начина, по който се разходват парите на данъкоплатеца за обществени нужди.?
Приложение: Съдът нареди да се "разсекретят" договорите на община Смолян с "Титан", Елена Павлова, в. „Отзвук”, 21.06.2011

7. Номинация
   Валентин Ненков, в. „Виделина”, Пазарджик
   Номиниран от: ПДИ

Описание: В контекста на предстоящите избори, на 16 ноември 2010, главният редактор на в. „Виделина”, Пазарджик, Валентин Ненков, подава заявление за достъп до информация, с което иска от кмета на Пазарджик  информация за всички договори, сключени от общината за доставка на стоки или услуги в периода 2007 – 2010,  като справката включва имената на страните по договорите и цената, както и информация за приключилите договори, по които общината още не е изплатила дължимите от нея суми. Интересът на журналиста е продиктуван от необходимостта медиите и обществеността да знаят на каква стойност са неразплатените задължения на общината към фирми изпълнители, които ще остави в наследство.
Следва мълчалив отказ, който бе обжалван с помощта на ПДИ. С Решение № 86 от 21 февруари 2011 Административен съд – Пазарджик задължава кмета в 14 дневен срок да се произнесе по заявлението.

Приложение: „Виделина” спечели дело срещу кмета на Пазарджик , Корнелия Бояджиева, координатор на ПДИ за Пазарджик, Информационен бюлетин на ПДИ,  2(86), август 2011

8. Номинация
   Илия Вълков, Дарик Радио
   Номиниран от: ПДИ

Описание: Интересът на журналиста Илия Вълков към това дали и как силовите институции спазват задълженията си по Закона за защита на личните данни е траен. През 2009 г. със заявление за достъп до информация той установи, че МВР не се е регистрирало като администратор на лични данни и не поддържа регистър на събраните от ведомството видео записи. Тогава Комисията за защита на личните данни излезе с решение, с което задължи всички институции, съхраняващи записи от видеоконтрол, да уведомят комисията, че поддържат такива регистри.  
Наскоро, отново посредством Закона за достъп до обществена информация, установява, че Столична община не е обявила регистър с видеозаписи в Комисията за защита на личните данни, а съхранява записите от десетки камери, разположени около училища, детски градини  и паркове. От материала на Илия Вълков от 8 август 2011 става ясно, че СО предавала дискове със записи на Столичната дирекция на полицията. Двете институции дори използвали общи камери и оптични кабели.
Отговорът по заявление за достъп до информация до КЗЛД показва, че Столична община не е единствената, която не е вписала регистър с посочени цели и правила за събиране на видеозаписи. Такива са ДАНС, НСО и НРС.
Вълков използва ЗДОИ и за подготовката на материали, свързани с военната реформа.

Приложение:
ДАНС, НСО и НРС нарушават Закона за защита на личните данни, Илия Вълков, Дарик Радио, 14 септември 2011
Столична община събира незаконно записи от видеонаблюдение, Илия Вълков, Дарик Радио, 8 септември 2011
Лукойл България - единствен доставчик на гориво за министерството на Дянков, Илия Вълков, Дарик Радио, 31 август 2011
Над 1300 военни напуснали армията за година, Илия Вълков, Дарик Радио, 2 ноември 2010

Наградени в категорията досега.